深化质量强市建设 增强柳州产业竞争力

作为中国西南地区的重要工业城市和广西首个“全国质量强市示范城市”，一直以来，柳州市深入实施质量强市战略，通过加强技术创新、标准研制、知识产权等产业质量技术基础能力建设，在产业“强链、补链、固链、延链”发展方面取得了实实在在的效果，提升了柳州市各类产业的核心竞争力。本课题组在认真研究我市质量强市建设现状后，提出强化质量发展的创新动能、供给支撑等建议，助力增强柳州产业竞争力。

一、深入开展质量提升行动

聚焦现代产业体系建设的重点领域，围绕“老字号”“原字号”“新字号”“外字号”四篇大文章，用好“质量工具箱”提升产业基础能力和产业链现代化水平。完善制度机制，围绕实体经济发展，完善县区质量工作考核体系、政府质量奖培育体系。用好认证检测工具服务培育新质生产力，促进检测认证等生产性服务业融合发展。围绕推进新型工业化和发展现代特色农业，深入开展质量认证提升行动强企强链强县，推动更多柳州产品获得绿色、低碳、有机等高品质认证。进一步深化“一站式服务”成效，提升对地方重点产业和行业高质量发展的服务支撑能力。更好发挥质量在促进企业做大做强中的作用，做好政府质量奖参评组织和推荐工作，特别是发挥市长质量奖的引领作用，鼓励企业积极申报自治区主席质量奖，打造卓越企业“样板间”。

二、持续凸显标准化引领作用

优化政府颁布标准与市场自主制定标准的二元结构，推动高质量发展的标准体系基本建立。摸准企业标准化现状，找准服务方向，不断完善标准化服务支撑体系。引导企业强化产业链关键环节、关键领域、关键产品的标准研制，进一步推动自主研发、自主技术向自主标准转化跨越。深入推进对标达标提升行动，引导企业采用国际标准和国外先进标准，实现重点产品执行标准和关键质量指标“双比对、双提升”，提升与国际先进标准一致性水平。深入实施企业标准“领跑者”制度，鼓励行业龙头企业牵头，加强国际标准产业技术合作，在关键和重点领域强化标准研发攻关，组织龙头企业制定国际标准，形成一批有质量、有影响、有口碑的“柳州标准”。立足柳州的区域位置、本土特色，围绕工程机械、新能源汽车等重点领域，主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大标准制度型开放，主动对接沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区。

三、加快推进“柳字号”品牌建设

深入打造柳州螺蛳粉、融安金桔、三江油茶等特色产业集群。以市场主体需求为导向，扩大服务覆盖面，加大服务力度，加强商标代理机构监管，培育品牌综合运营机构，打造优质商标品牌服务队伍。组织柳州市特色产业经营企业参加中国国际商标品牌节、商标博览会等活动，精准引导培育使用地理标志商标和地理标志保护产品，带动柳州特色产业升级。加大特色品牌的高端认证能力，大力推动产品认证，促进企业“出海”，面向全球市场讲好“柳州品牌”故事。加大监管力度保护注册商标专用权，强化对柳州市商标注册申请、使用管理、专用权保护等环节和商标代理机构的监管和执法，重点加强对驰名商标、地理标志商标、老字号商标的保护，进一步加大打假治劣的力度，保护名牌产品生产企业的合法权益。

四、激发知识产权创造运用活力

以推进知识产权强国试点城市和试点园区双试点为主线，一体联动柳州螺蛳粉、融安金桔两个国家地理标志产品保护示范区和国家商业秘密保护创新试点城市建设，确保相关试点示范工作如期通过考核验收。推进高水平对外开放，健全柳州市RCEP海外知识产权保护指引标准体系。加强知识产权源头保护，夯实知识产权法治基础，以国家知识产权强国试点示范和地理标志产品保护示范建设为载体，探索建立覆盖全领域知识产权协同保护规范体系，加快完善快速协同保护机制，整合专利、商标、标准化业务，积极探索打造具有柳州工业城市特色的全领域知识产权和知识产权全链条保护新样板。

五、提升认证计量服务社会能力

深入开展质量管理体系认证升级活动，大力开展智能终端装备等高端品质认证。服务“双碳”目标，规范开展碳足迹、碳标签等认证服务，完善绿色产品认证采信推广机制，鼓励社会优先采购获得认证的绿色产品。实施检验检测助推产业升级行动，依托战略性新兴产业、制造业产业集群布局建设专业化检验检测平台，突破一批基础性、公益性和产业共性技术瓶颈，支撑企业创新发展和产业转型升级。深入开展“计量服务中小企业行”活动，发挥龙头企业和计量技术机构引领作用，深入推进“中小企业计量伙伴关系”，促进产业链相关中小企业计量保证能力提升。根据柳州市企业计量需求，指导帮助企业建立完善计量管理体系，指导配备计量器具，建议相关部门开展“一企一策”计量定制化服务，有效帮助企业解决计量难点问题。