强创新 重转型 优服务 凝心聚力助推实体经济高质量发展

实体经济作为我国经济发展的根基和着力点，是立国之本，也是财富之源。习近平总书记强调，“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基”。鱼峰区紧紧围绕柳州市加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，强创新、重转型、优服务，为柳州构建以实体经济为支撑的现代产业体系贡献鱼峰力量。

一、注重生产技术创新，提升实体经济质效

鱼峰区深刻认识到“谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势”，必须把科技创新真正落到产业发展上。一是强化科技力量投入。紧紧扭住科技创新“关键变量”，深入实施创新驱动发展战略，以推进源创电喷有关科技“尖峰”、建设“中科战略新兴技术应用产业生态链”等项目为抓手，促进科技赋能发展新质生产力。推进科研机构、高校和企业的科研资源共享与聚合，建设科技创新的协同攻关机制，积极谋划建设青创园。二是自主搭建创新平台。构建“科技孵化+研发飞地+落地鱼峰”三位一体发展体系，鼓励支持企业在长三角、珠三角等发达地区设立科创飞地、研发飞地和人才飞地，搭建产学研平台，促进科技研发在发达地区、成果转化落在鱼峰区的良性循环。三是吸引人才参与创新。创建基于实体经济特征的人才分类管理、分类评价机制，优化住房、教育和医疗等公共资源配置。持续打造柳州市大健康产业人才科技服务中心，吸引特色轻工食品、生物制药、医疗器械等领域科创企业和高端人才，打造从研发（孵化器）到工业园区落地生产（加速器）的大健康产业核心集聚区。

二、注重经济转型升级，增强实体经济动能

积极推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、优势产业巩固提升，推动实体经济高端化、智能化、绿色化。一是推动实体经济高端化转型。重点引进食品加工、预制菜等新兴产业，以及医用耗材、美妆产品、高端医药等生物医药大健康领域的优质项目。实施鱼峰区“向海图强”三年行动计划，建设中国（柳州）跨境电子商务综合试验区鱼峰园区，组织企业积极参与国际外贸、跨境电商业务培训。二是推动实体经济智能化转型。加强人工智能技术、大数据技术与实体经济的深度融合，推动生产环节向自动化和智能化迈进。促进鱼峰区工业园区与柳州经济技术开发区的融合发展，加速构建以柳电电气、佳力电工为引领的智能终端及机器人产业集聚区。深化新一代移动通信技术与实体经济的融合应用，加速产业互联网的建设步伐，进一步提升实体经济的资源配置效率。三是推动实体经济绿色化转型。助力实现碳达峰、碳中和目标，从高能耗产业淘汰、全生命周期环境管理、绿色技术创新与推广以及节能减排的激励、约束和监督等层面，驱动企业贯彻绿色发展理念。重点推进洛维工业园区供热项目开工，推进河表污水处理厂项目，为企业绿色发展奠定基础。

三、注重市场环境优化，激发实体经济活力

鱼峰区围绕“三升两去三消减”目标，持续优化营商环境，注重营造公平竞争、良法善治、便利高效的市场环境。一是着力营造公平竞争的市场环境。推进营商环境标准化建设，建立一套符合实际、结构科学的营商环境标准体系。实施好《鱼峰区2024年优化营商环境集中攻坚工作方案》，持续深化“企业服务年”等活动，全面加强12345政务服务便民热线、数管案件、各类督查反馈问题的办理成效。切实保障市场主体公平竞争，依法保护民营企业产权和企业家权益。二是重点营造良法善治的法治环境。加大“优化法治化营商环境”普法宣传力度，严格规范公正文明执法。加大知识产权保护力度，深化案件繁简分流改革，强化府院联动机制，着力营造尊商、重商、依法、护商浓厚氛围。三是全面营造便利高效的政务环境。持续聚焦提升政务服务质量，深入推进“放管服”改革，力求取得更大成效。推进各职能部门积极开展清单标准化，加强政务服务规范化建设。深化审批服务创新改革，加强“异地通办”“全链通办”业务培训和宣传力度。推进政务服务主动走进园区、企业、乡村，送服务、送政策、送信心上门，进一步提升审批服务能力，构建优质、便捷、高效的便民利企服务新生态。