以经济体制改革推动柳州高质量发展

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为当前和今后一个时期进一步深化经济体制改革，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，以改革推进高质量发展提供了根本遵循和行动指南。市发展改革委将深入学习领会并贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦经济体制改革重点任务，用改革的办法解决我市经济社会发展中的问题，为同心克难、改革向新、重振柳州贡献发改力量。

全力以赴抓好投资管理和项目建设，增强高质量发展动力。今天的投资结构就是明天的产业结构。市发展改革委始终坚持抢抓国家政策机遇，推动项目投资的落地。积极扩大有效益的投资，提高各类资金使用效率，加强政府投资项目管理，不断提高投资效益。激活民间投资活力，建立民间资本参与重大工程、重点产业链项目建设及公共服务和社会事业项目建设长效机制。积极培育更多消费新业态新热点，进一步促进养老、育幼、家政等服务消费提质扩容。推进大规模设备更新和消费品以旧换新、打造消费新场景等系列政策落实，释放供需两端需求。加强项目谋划储备，紧紧围绕自治区“一区两地一园一通道”建设，紧扣“推进新型工业化、建设现代制造城”这个战略首选方向，聚焦重大战略、重大规划、重大政策，突出基础设施、产业升级、生态环保、社会民生等领域，谋划储备一批优质项目。统筹推进重大项目建设，坚持分类施策，落实重大项目清单化管理机制，全力保障新建项目开工建设、续建项目竣工达产。

全力以赴构建现代化产业体系，积蓄高质量发展后劲。市发展改革委充分发挥统筹职能开展产业布局指导，助推我市加快构建“3+3+X”的现代化产业体系。加快传统产业转型升级，深入实施上汽通用五菱“一二五”工程、东风柳汽“龙行工程”、柳钢集团“四个百万吨”产品升级工程、柳工股份“三全”规划。积极培育壮大新兴产业，加快发展新能源、智能家电、生物医药等新兴产业，加快竞逐智能终端及机器人、低空经济等新领域、新赛道，打造经济增长新动能。不断提升现代服务业发展水平，大力发展工业研发、工业设计、现代物流、工业互联网平台等生产性服务业，促进先进制造业与现代服务业协同发展。加快推动产业绿色发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，统筹抓好《柳州市碳达峰实施方案》贯彻落实，持续推动大规模设备更新和消费品以旧换新，指导传统产业节能降耗，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。稳步推进能源体系建设，推进新能源建设与新能源装备制造业协同发展，支撑柳州市打造“第四支柱产业”。

全力以赴抓好改革和开放，构建高质量发展格局。改革开放是强国之路，是我们党和国家发展进步的活力源泉。市发展改革委不断深化重点领域改革，积极融入和服务全国统一大市场建设，优化生产要素保障服务机制，加强公平竞争审查刚性约束，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加快内外一体化市场建设。全力打造一流营商环境，抓好全国第四批社会信用体系建设示范区创建复评工作。常态化开展企业服务年活动和实体经济调研服务，用好经营主体反映问题响应处置机制，搭建亲清新型政商关系。全面精准落实支持民营经济发展壮大各项政策举措，坚决破除制约民营企业发展的隐性壁垒，推动形成国有企业和民营企业良性竞争、相互协作、共同发展的局面。促进区域合作共建共享，深入实施区域重大战略，实行便利配套5大工程、19个重大项目闭环管理。着力扩大对内对外开放，主动对接粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、海南自由贸易港建设等国家战略，深化跨境区域交流合作，发挥向海经济园区示范带动作用，做好第四轮中欧区域政策合作中方案例地区申报工作。推进交通基础设施和运输服务与产业链协同发展，加快构建互通两广、通达港澳、链接东盟、衔接“一带一路”、江海铁联运的综合交通运输通道网络，做好“柳通天下”文章。

全力以赴增进民生福祉，绘就高品质生活底色。让人民生活幸福是“国之大者”，也是改革开放事业的奋斗目标。新征程上，市发展改革委始终坚持以人民为中心的改革价值取向，让改革发展成果更好更公平惠及全体人民，不断满足人民对美好生活的向往。完善“一老一小”保障体系建设，加速分层分类社会救助体系建设。促进教育优先优质发展，有序推进国家产教融合试点城市建设。加快国家区域医疗中心建设，稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。全力做好水电气等重要民生商品保供稳价和能源供应安全保障，压紧压实粮食安全党政同责。